Департамент управления имуществом Ивановской области
Официальный сайт
УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
управления имуществом
Ивановской области
от 25.03.2016 № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном совете при Департаменте управления
имуществом Ивановской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об Общественном совете при Департаменте управления имуществом Ивановской области (далее — Положение, Общественный совет) определяет цели создания, задачи, функции, права и порядок деятельности Общественного совета.
1.2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом общественного контроля.
1.3. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
1.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Устава Ивановской области, законов Ивановской области, указов и распоряжений Губернатора Ивановской области, постановлений и распоряжений Правительства Ивановской области, а также настоящего Положения.
2. Цели, задачи и функции Общественного совета
2.1. Основные цели Общественного совета:
2.1.1. Повышение уровня доверия граждан к деятельности государства.
2.1.2. Обеспечение прозрачности и открытости деятельности исполнительных органов.
2.1.3. Содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов.
2.1.4. Обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений Департаментом управления имуществом Ивановской области (далее — Департамент) в установленной сфере деятельности.
2.1.5. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
2.1.6. Повышение эффективности деятельности Департамента.
2.2. Основными задачами Общественного совета являются:
2.2.1. Общественная оценка деятельности Департамента.
2.2.2. Развитие взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области с гражданским сообществом, общественными объединениями, научными учреждениями и иными некоммерческими организациями и использование их потенциала для повышения эффективности реализации законодательства Российской Федерации в сфере деятельности Департамента, его совершенствования, формирования обоснованных предложений по указанной сфере деятельности.
2.2.3. Рассмотрение общественных инициатив, связанных с выявлением и решением ключевых социально и экономически значимых проблем в установленной сфере деятельности Департамента.
2.3. Основные функции Общественного совета:
2.3.1. Организация и проведение общественной оценки деятельности Департамента, включая:
— рассмотрение вопросов, включенных в перечень вопросов, обязательных для рассмотрения на заседаниях Общественного совета;
— рассмотрение проектов общественно значимых нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Департаментом;
-участие в мониторинге качества оказания государственных услуг Департаментом;
-участие в антикоррупционной работе;
-оценку эффективности государственных закупок и кадровой работы Департамента;
-участие в работе аттестационных комиссий и конкурсных комиссий по замещению должностей;
-рассмотрение иных вопросов, связанных с деятельностью Департамента, в соответствии с действующим законодательством.
2.3.2. Подготовка рекомендаций по эффективному применению норм федерального законодательства с учетом социально-экономических и демографических особенностей Ивановской области и по его совершенствованию.
2.4. Общественный совет вправе:
2.4.1. Запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации от исполнительных органов государственной власти Ивановской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций материалы и информацию, необходимые для работы Общественного совета, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую действующим законодательством Российской Федерации тайну.
2.4.2. По согласованию с Департаментом принимать участие в заседаниях коллегий, совещательных и консультативных органов при Департаменте.
2.4.3. Направлять в Департамент рекомендации по совершенствованию законодательства Ивановской области и регулированию процессов в соответствующей сфере деятельности Департамента.
2.4.4. Приглашать на заседания Общественного совета в качестве экспертов представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, Общественной палаты Ивановской области, общественных объединений и организаций.
2.4.5. Создавать рабочие и экспертные группы в сфере деятельности Департамента.
2.4.6. Вносить изменения в перечень вопросов, обязательных для рассмотрения Общественным советом.
2.5. Общественный совет обязан информировать Департамент о своей работе для последующего размещения соответствующих материалов в средствах массовой информации и на официальном сайте Департамента.
3. Порядок формирования Общественного совета
3.1. В целях формирования Общественного совета Департамент создает конкурсную комиссию, порядок формирования, состав, численность и полномочия конкурсной комиссии определяются приказом Департамента.
3.2. Порядок отбора кандидатов в состав Общественного совета при Департаменте управления имуществом Ивановской области и Положения о конкурсной комиссии по формированию Общественного совета при Департаменте управления имуществом Ивановской области утверждаются приказом Департамента.
3.3. Срок полномочий Общественного совета — 2 года со дня принятия Департаментом приказа об утверждении состава Общественного совета.
3.4. Полномочия члена Общественного совета прекращаются:
— при пропуске членом Общественного совета 3 заседаний Общественного совета подряд без уважительной причины;
— в случае истечения срока полномочий Общественного совета;
— в случае подачи членом Общественного совета заявления о выходе из состава Общественного совета;
-при расторжении общественной или иной организацией с членом Общественного совета трудовых отношений либо при прекращении его членства в общественной или иной организации, представителем которой он являлся;
— при установлении факта предоставления членом Общественного совета недостоверных сведений в заявлении на членство в Общественном совете;
— при наступлении условий, указанных в п. 3.1 Порядка отбора кандидатов в состав Общественного совета при Департаменте управления имуществом Ивановской области;
— при возникновении конфликта интересов при осуществлении общественного контроля в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Положения;
— при невозможности участия члена Общественного совета в работе Общественного совета по состоянию здоровья либо в случае смерти члена Общественного совета.
4. Организация деятельности Общественного совета
4.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность исходя из целей, задач и функций, указанных в разделе 2 настоящего Положения. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.
4.2. Основной формой деятельности Общественного совета является заседание.
4.3. Председатель Общественного совета:
4.3.1. Организует работу Общественного совета.
4.3.2. Подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета.
4.3.3. Вносит предложения по плану работы Общественного совета.
4.3.4. Проводит заседания Общественного совета.
4.3.5. Формирует повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета.
4.3.6. Определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета.
4.3.7. Вносит предложения по перечню вопросов, обязательных для рассмотрения Общественным советом.
4.3.8. Вносит предложения по уточнению и дополнению состава Общественного совета.
4.3.9. Осуществляет общий контроль за выполнением планов работы и исполнением решений Общественного совета, в том числе взаимодействует с Департаментом по вопросам реализации решений Общественного совета.
4.3.10. Координирует деятельность членов Общественного совета.
4.3.11. Принимает меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у членов Общественного совета.
4.3.12. Представляет Общественный совет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях.
4.4. В отсутствие председателя Общественного совета его функции выполняет заместитель председателя Общественного совета.
4.5. Секретарь Общественного совета:
4.5.1. Организует текущую деятельность Общественного совета.
4.5.2. Информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы.
4.5.3. Обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня.
4.5.4. Организует делопроизводство.
4.6. Члены Общественного совета имеют право:
4.6.1. Вносить свои предложения председателю Общественного совета относительно формирования планов работы Общественного совета и повестки дня заседания. Предложения представляются в письменном виде не позднее 2 дней до дня заседания Общественного совета.
4.6.2. Участвовать в мероприятиях, проводимых Общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.
4.6.3. Знакомиться с документами и материалами по проблемам, вынесенным на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки и вносить в них свои предложения.
4.6.4. Входить в состав экспертного совета при Правительстве Ивановской области.
4.6.5. Возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемых Общественным советом.
4.7. Члены Общественного совета обязаны принимать участие в заседаниях лично, не передавая свои полномочия иным лицам.
4.8. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Общественного совета. По решению председателя Общественного совета проводится внеочередное заседание Общественного совета.
4.9. Решения Общественного совета принимаются посредством открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета. В случае достижения равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим.
4.10. Решения Общественного совета оформляются протоколами, которые подписывают председатель и секретарь Общественного совета.
Копия протокола направляется в Департамент в течение 5 дней со дня подписания.
4.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет юридический отдел Департамента.
5. Конфликт интересов при осуществлении общественного контроля
5.1. Член Общественного совета не допускается к работе Общественного совета при наличии конфликта интересов при осуществлении общественного контроля.
5.2. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность члена Общественного совета влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена Общественного совета и целями и задачами Общественного совета.
5.3. Под личной заинтересованностью члена Общественного совета, которая влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля, понимается возможность получения членом Общественного совета доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, либо услуг для себя или для третьих лиц.
5.4. В случае возникновения у члена Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, член Общественного совета обязан в течение 3 дней с момента возникновения личной заинтересованности проинформировать об этом председателя Общественного совета в письменной форме.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
управления имуществом
Ивановской области от 25.03.2016 № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсной комиссии по формированию Общественного совета при Департаменте управления имуществом Ивановской области
1. Общие положения
1.1. В целях формирования Общественного совета при Департаменте управления имуществом Ивановской области (далее – Общественный совет) создается конкурсная комиссия по формированию Общественного совета (далее – Комиссия, Департамент).
1.2. Комиссия является постоянно действующим органом.
1.3. В состав комиссии входят:
— начальник Департамента (председатель Комиссии),
— первый заместитель начальника Департамента-статс-секретарь (заместитель председателя Комиссии),
— заместитель начальника Департамента,
— представитель Общественной палаты Ивановской области,
— представители общественных объединений, саморегулируемых организаций, некоммерческих организаций.
1.4. Общее количество членов Комиссии – 6 человек.
1.5. Состав комиссии (за исключением представителей Департамента) формируется путем направления запросов в адрес Общественной палаты, общественных объединений, саморегулируемых организаций, некоммерческих организаций с предложениями о включении представителей в состав Комиссии.
1.6. Персональный состав комиссии утверждается приказом Департамента.
2. Полномочия Комиссии
2.1. Комиссия проводит отбор кандидатов для включения в состав Общественного совета, за исключением случаев, включения в состав Общественного совета дополнительных кандидатов от вновь созданных общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.
2.2. Комиссия принимает решение о включении либо об отказе во включении кандидата в состав Общественного совета.
3. Порядок деятельности Комиссии
3.1. Заседание Комиссии собирается не позднее, чем на пятый рабочий день после истечения срока подачи предложений о включении кандидатов в члены Общественного совета.
3.2. Проведение заседания Комиссии инициируется ее председателем. В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя Комиссии.
3.3. О дне проведения заседания Комиссии Департамент извещает членов комиссии не позднее чем за один рабочий день до дня проведения заседания.
3.4. На заседание Комиссии по предложению членов комиссии могут приглашаться кандидаты в состав общественного совета. О дате, времени и месте проведения заседания Комиссии Департамент извещает приглашаемых кандидатов в состав Общественного совета не позднее, чем за один рабочий день до дня проведения заседания.
3.5. Комиссия рассматривает предложения (заявления) о выдвижении кандидатов в состав Общественного совета, поданные в сроки, установленные Порядком отбора кандидатов в состав Общественного совета на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к членам Общественного совета, и принимает решение:
— о включении кандидатур в состав Общественного совета, в случае, если кандидат в члены Общественного совета соответствует требованиям, установленным Порядком отбора кандидатов в состав Общественного совета при Департаменте и документы кандидата в состав общественного совета соответствуют требованиям, установленным Порядком отбора кандидатов в состав Общественного совета при Департаменте;
— об отказе во включении кандидата в состав Общественного совета в случае, если кандидат в члены Общественного совета не соответствует требованиям, установленным Порядком отбора кандидатов в состав Общественного совета при Департаменте, а также в случае, если документы кандидата в состав общественного совета не соответствуют требованиям, установленным Порядком отбора кандидатов в состав Общественного совета при Департаменте.
3.6. Решение о включении кандидатур в состав Общественного совета принимается членами Комиссии путем открытого голосования. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании является решающим.
3.7. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается председательствующим на заседании. В протоколе заседания комиссии отражаются результаты голосования по каждой кандидатуре в отдельности.
3.8. Протокол заседания комиссии не позднее трех рабочих дней после подписания размещается на официальном сайте Департамента.
3.9. Копия протокола заседания конкурсной комиссии о рассмотрении заявлений кандидатов в члены Общественного совета направляется органом исполнительной власти в течение 7 дней после принятия соответствующего решения конкурсной комиссией в адрес кандидатов, которым было отказано во включении в состав Общественного совета.
