Полномочия и функции

Полномочия Департамента управления имуществом Ивановской области

Департамент в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:
1. Анализирует процессы управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами Ивановской области, формирует на основании полученных данных предложения по совершенствованию методов реформирования имущественно-земельных отношений в сфере деятельности Департамента, участвует совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Ивановской области, предприятиями, учреждениями и организациями в разработке и реализации соответствующих концепций и программ развития.
2. Осуществляет систематический мониторинг правовых актов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области на их соответствие федеральному законодательству и законодательству Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.
3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области проекты законов Ивановской области, правовых актов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области по вопросам регулирования земельных отношений, управления, распоряжения, приватизации имущества Ивановской области, а также в сфере финансового оздоровления и реализации процедур банкротства в отношении предприятий Ивановской области.
4. Осуществляет в порядке и в пределах, определенных законами Ивановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, полномочия собственника в отношении имущества государственных унитарных предприятий Ивановской области, государственных учреждений Ивановской области, долей (паев, акций) хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм и иного имущества, в том числе составляющего казну Ивановской области, земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, а также полномочия собственника по передаче имущества Ивановской области, в том числе земельных участков, физическим и юридическим лицам, приватизации имущества Ивановской области.
5. Осуществляет в порядке и пределах, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, полномочия собственника в отношении имущества Ивановской области, необходимого для осуществления полномочий исполнительных органов государственной власти Ивановской области в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности.
6. Осуществляет в установленном порядке учет и ведение реестра имущества, находящегося в собственности Ивановской области, выдает выписки из указанного реестра.
7. Выступает от имени Ивановской области при приобретении в установленном порядке имущества в собственность Ивановской области.
8. Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения о перечне объектов, передаваемых из федеральной или муниципальной собственности в собственность Ивановской области, а также из собственности Ивановской области в федеральную или муниципальную собственность.
9. Осуществляет в установленном порядке передачу имущества, находящегося в собственности Ивановской области, в собственность Российской Федерации или муниципальную собственность.
10. Осуществляет юридические действия по государственной регистрации права собственности Ивановской области на недвижимое имущество казны Ивановской области и сделок с ним.
11. Выступает в пределах своей компетенции в установленном порядке от имени Ивановской области при государственной регистрации права собственности Ивановской области на земельные участки.
12. Организует в пределах своей компетенции выполнение кадастровых работ для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, право собственности на которые возникает у Ивановской области по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
13. Организует в установленном порядке разработку и реализацию государственных программ Ивановской области в сфере компетенции Департамента.
14. Участвует в установленном порядке в реализации государственных программ Российской Федерации в пределах своей компетенции.
15. Участвует в установленном законодательством порядке и в пределах своих полномочий в обеспечении ведения государственного кадастра недвижимости.
16. Принимает в отношении земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, об изменении вида разрешенного использования земельного участка в пределах своей компетенции.
17. Принимает решение о проведении государственной кадастровой оценки на территории Ивановской области.
18. Принимает в пределах компетенции решения о предоставлении земельных участков в собственность, в аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование в установленных законодательством случаях и заключает соответствующие договоры, а также совершает иные сделки с земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
19. Принимает решение о согласовании границ земельных участков, смежных с земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области.
20. Обращается в суд с заявлением о принудительном прекращении прав на земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, в случае их ненадлежащего использования в установленном законодательством Российской Федерации порядке в пределах своей компетенции.
21. Утверждает границы охранных зон газораспределительных сетей и налагает ограничения (обременения) на входящие в них земельные участки.
22. Организует в пределах своей компетенции проверку использования по назначению и сохранности имущества, находящегося в собственности Ивановской области.
23. Принимает решения о проведении аудиторских проверок хозяйственных обществ, сто процентов акций (долей, паев) которых находятся в собственности Ивановской области, государственных унитарных предприятий Ивановской области, в том числе включенных в прогнозный план приватизации имущества Ивановской области, государственных учреждений Ивановской области в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Организует в пределах своей компетенции в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области, оценку имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Ивановской области, определяет условия договоров о проведении оценки имущества Ивановской области, заключает договоры на проведение оценки.
25. Участвует совместно с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, координирующими и регулирующими деятельность в соответствующей отрасли (сфере управления), в подготовке в установленном порядке предложений по созданию, перепрофилированию, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Ивановской области.
26. Осуществляет совместно с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, на которые возложены координация и регулирование в соответствующей отрасли (сфере управления), функции учредителя государственных унитарных предприятий Ивановской области, утверждает уставы, изменения и (или) дополнения в уставы государственных унитарных предприятий Ивановской области.
27. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей государственных унитарных предприятий Ивановской области, заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке срочные трудовые договоры с руководителями государственных унитарных предприятий Ивановской области, налагает на них меры дисциплинарного взыскания и применяет меры поощрения; согласовывает прием на работу главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Ивановской области, заключение с ними, изменение и прекращение трудовых договоров.
28. Утверждает при реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Ивановской области передаточный акт, разделительный баланс, промежуточный ликвидационный баланс, а также ликвидационный баланс.
29. Осуществляет учет уставов государственных унитарных предприятий Ивановской области и государственных учреждений Ивановской области, а также срочных трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий Ивановской области.
30. Закрепляет находящееся в собственности Ивановской области имущество в хозяйственном ведении, оперативном управлении государственных унитарных предприятий Ивановской области и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества.
31. Осуществляет в отношении государственных унитарных предприятий Ивановской области в пределах своей компетенции:
согласование сделок в отношении закрепленного за предприятием в хозяйственном ведении недвижимого имущества, являющегося собственностью Ивановской области;
согласование решения об участии государственного унитарного предприятия Ивановской области в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключения договора простого товарищества;
согласование сделок в отношении принадлежащих государственному унитарному предприятию Ивановской области акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ;
согласование крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя государственного унитарного предприятия Ивановской области;
согласование создания филиалов и открытия представительств государственных унитарных предприятий Ивановской области;
принятие решений о проведении аудиторских проверок, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;
согласование сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований и переводом долга;
согласование объема и направлений использования государственными унитарными предприятиями Ивановской области осуществляемых заимствований, в том числе кредитов;
согласование в пределах своей компетенции заключения инвестиционных контрактов на строительство, реставрацию, реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений, сооружений) и достройку объектов, находящихся в собственности Ивановской области и закрепленных на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Ивановской области, подведомственными исполнительным органам государственной власти Ивановской области.
32. Участвует в формировании показателей экономической эффективности государственных унитарных предприятий Ивановской области, утверждаемых исполнительными органами государственной власти Ивановской области, на которые возложены координация и регулирование в соответствующей отрасли (сфере управления).
33. Осуществляет в пределах своей компетенции совместно с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, на которые возложены координация и регулирование в соответствующей отрасли (сфере управления), контроль за выполнением показателей экономической эффективности государственных унитарных предприятий Ивановской области, а также за поступлением части прибыли предприятий в областной бюджет.
34. Осуществляет мониторинг показателей деятельности государственных унитарных предприятий Ивановской области.
35. Участвует совместно с органами государственной власти Ивановской области в разработке антикризисных мероприятий и программ финансового оздоровления предприятий Ивановской области.
36. На основе предложений исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления определяет и выражает мнение по вопросам процедуры банкротства в отношении предприятий Ивановской области уполномоченному органу Российской Федерации.
37. Осуществляет от имени Ивановской области полномочия представителя собственника имущества должников — государственных унитарных предприятий Ивановской области, а также представителя учредителей (участников) хозяйственных обществ и иных организаций, в уставном (складочном) капитале которых имеется доля собственности Ивановской области, при проведении процедур банкротства.
38. Вносит предложения совместно с соответствующими исполнительными органами государственной власти Ивановской области по созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ивановской области и составу их имущества.
39. Согласовывает в рамках своей компетенции уставы (положения) государственных учреждений Ивановской области, изменения и дополнения к ним.
40. Закрепляет находящееся в собственности Ивановской области имущество в оперативном управлении государственных учреждений Ивановской области, производит изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений либо приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение имущества.
41. Принимает в пределах своей компетенции решение о согласовании списания объектов недвижимости, являющихся собственностью Ивановской области, в соответствии с нормативным правовым актом Ивановской области, определяющим порядок списания недвижимого имущества, находящегося в собственности Ивановской области.
42. Принимает в пределах своей компетенции решения о согласовании распоряжения имуществом, находящимся в оперативном управлении государственных учреждений Ивановской области, в том числе о продаже имущества, о передаче имущества в аренду, в безвозмездное пользование, по согласованию с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, в ведомственном подчинении которых они находятся, в случаях, установленных нормативными правовыми актами Ивановской области.
43. Осуществляет согласование в пределах своей компетенции заключения инвестиционных контрактов на строительство, реставрацию, реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений, сооружений) и достройку объектов, находящихся в собственности Ивановской области и закрепленных на праве оперативного управления за государственными учреждениями Ивановской области, подведомственными исполнительным органам государственной власти Ивановской области.
44. Осуществляет функции по приватизации имущества Ивановской области в пределах полномочий, определенных нормативными правовыми актами Ивановской области.
45. Подготавливает и принимает решения об условиях приватизации имущества Ивановской области в случаях, установленных нормативными правовыми актами Ивановской области.
46. Организует опубликование прогнозного плана приватизации имущества, находящегося в собственности Ивановской области, отчета о выполнении прогнозного плана приватизации имущества, находящегося в собственности Ивановской области, решений об условиях приватизации имущества Ивановской области.
47. Осуществляет мероприятия по подготовке государственных унитарных предприятий Ивановской области и иных объектов к приватизации, в том числе утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.
48. Разрабатывает в установленном порядке и утверждает условия конкурса при продаже приватизируемого имущества Ивановской области.
49. Выступает от имени Ивановской области учредителем (участником) акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации государственных унитарных предприятий Ивановской области, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации выступает учредителем создаваемых с участием Ивановской области иных юридических лиц.
50. Осуществляет от имени Ивановской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области права акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в собственности Ивановской области, осуществляет функции общего собрания акционеров в акционерных обществах, 100% акций которых находится в собственности Ивановской области.
51. Осуществляет действия, необходимые для избрания представителей Ивановской области в органы управления хозяйственных обществ, доли (паи, акции) которых находятся в собственности Ивановской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
52. Координирует действия представителей Ивановской области в органах управления хозяйственных обществ и иных организаций, доли (паи, акции) которых находятся в собственности Ивановской области, проводит согласование в письменной форме их позиций в соответствии с нормативными правовыми актами Ивановской области, осуществляет контроль за их деятельностью.
53. Принимает и рассматривает документы, представляемые государственным учреждением Ивановской области, государственным унитарным предприятием Ивановской области для включения (исключения) жилого помещения, находящегося в собственности Ивановской области, в специализированный государственный жилищный фонд Ивановской области с отнесением такого жилого помещения к одному из видов жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ивановской области в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, и подготавливает проект распоряжения Правительства Ивановской области о включении (исключении) жилого помещения, находящегося в собственности Ивановской области, в специализированный государственный жилищный фонд Ивановской области с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ивановской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
54. Принимает, организует рассмотрение документов по вопросу предоставления гражданину служебного жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда Ивановской области и принимает решение о предоставлении гражданину служебного жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда Ивановской области либо об отказе в предоставлении служебного жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда Ивановской области в порядке, установленном Правительством Ивановской области.
55. Осуществляет учет жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ивановской области в рамках ведения реестра имущества, находящегося в собственности Ивановской области.
56. Выступает арендодателем имущества, находящегося в собственности Ивановской области, в том числе земельных участков, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
57. Осуществляет согласование договоров аренды имущества Ивановской области в случаях, установленных законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
58. Осуществляет согласование арендаторам земельных участков сделок субаренды и иных сделок в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
59. Передает в безвозмездное пользование, в залог, в доверительное управление имущество Ивановской области в пределах своей компетенции.
60. Заключает договоры об участии Ивановской области в уставных капиталах акционерных обществ, получающих инвестиции из областного бюджета, и осуществляет от имени Ивановской области права акционера указанных обществ.
61. Осуществляет от имени Ивановской области юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов Ивановской области в судах по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
62. Представляет и защищает интересы Ивановской области в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
63. Участвует в качестве представителя ответчика в делах по искам к Ивановской области о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Департамента или его должностных лиц, в пределах своей компетенции, в том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иному правовому акту.
64. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
65. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
66. Осуществляет в случае и в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, функции главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента.
67. Организует семинары, совещания, конференции и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.
68. Участвует в создании комиссий, советов и рабочих групп по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в том числе с участием представителей соответствующих государственных органов Ивановской области.
69. Организует в установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области порядке отбор оценщиков, привлекаемых для проведения оценки имущества Ивановской области, и юридических лиц, с которыми оценщики заключили трудовой договор, осуществляющих оценочную деятельность.
70. Осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
71. Оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
72. Организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке.
73. Контролирует перечисление в областной бюджет дивидендов по находящимся в собственности Ивановской области акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), части прибыли государственных унитарных предприятий Ивановской области, средств от аренды имущества Ивановской области, в том числе земельных участков, поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, средств от приватизации имущества Ивановской области и иных доходов от реализации и использования имущества Ивановской области, в том числе земельных участков; осуществляет функции администратора поступлений в областной бюджет по указанным видам доходов областного бюджета.
74. Принимает участие в организации обучения и профессиональной подготовке представителей Ивановской области в органах управления акционерных обществ, а также в организации обучения руководящих работников хозяйствующих субъектов по вопросам, связанным с приватизацией, управлением и распоряжением имуществом, находящимся в собственности Ивановской области.
75. Осуществляет полномочия собственника имущества, находящегося в собственности Ивановской области, при:
отчуждении Ивановской областью в порядке реализации преимущественного права приобретения следующего имущества, находящегося в собственности Ивановской области:
— акций акционерных обществ,
— долей в обществах с ограниченной ответственностью,
отчуждении арендуемого имущества из собственности Ивановской области при использовании субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение такого имущества по цене, в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
76. В пределах компетенции осуществляет функции по ведению мониторинга показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
77. Принимает решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
78. Осуществляет внедрение стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р, в пределах компетенции.
79. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Департамента нормативными правовыми актами Ивановской области.